随着基础教育课程改革的不断深化,中高考改革也全面推进。在中考改革方面,2005年,中考改革试验点在2004年17个改革试点的基础上扩展为550个。2005年1月,教育部《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》指出,在实施新课程初中毕业生的地区,继续推进初中毕业考试与普通高中招生制度改革。2008年,随着基础教育课程改革的不断深化,中考改革工作也基本完成实验阶段的任务,进入全面推广阶段。2008年4月,《教育部关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》出台,要求在全国范围内全面推进中考制度改革。该文件指出:“要在学业考试、综合素质评价以及普通高中招生等方面明确改革政策,积极推进制度和机制建设。”2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“完善学业水平考试和综合素质评价,为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式,发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。”2014年9月,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确指出“改进高中阶段学校考试招生方式”,“完善高中学业水平考试”,“规范高中学生综合素质评价”。这也是我国恢复高考以来进行的一次最全面和系统的考试招生制度改革。2016年9月,《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》指出,“推行初中学业水平考试”,“完善学生综合素质评价”,“结合本地实际,积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式”。在国家政策文件的宏观指引下,各地纷纷结合实际情况进行中考改革方案的探索与研制。21世纪以来,我国中考改革的进程反映了评价领域的发展趋势:在评价目的方面,兼顾选拔与发展;在评价内容方面,注重考查学生运用知识分析问题、解决问题的能力,兼顾学生综合素质评价;在评价主体方面,兼顾学生、教师与家长,力求多元;在评价方式方面,突破纸笔测试的局限,强调多样化;在评价标准与结果方面,注重差异与分层,尝试等级制;在普通高中招生方面,打破单一分数限制,综合评价,多元录取。[30]
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