（三）德育实践操作过程中的问题
我国义务教育德育主要是通过学科德育课程、活动课程和隐性课程来实施的。中小学德育实践的操作过程中存在的主要问题是，针对性差，缺乏魅力，实效不高。
造成这些问题的原因是多方面的，主要有两个方面：一是教育者认识的局限。教育者对德育过程的生活性、活动性、情感性、生成性等本质特点缺乏认识，有些教育者误以为德育过程与教学过程一样，就是通过德育课程讲授或灌输既定的德育内容，考知识便是考德育水平，于是出现了有些教育工作者限制学生活动的做法，有些教育者所传递的内容远离生活等现象。其实在德育过程中，学生没有产生道德体验时，德育要求是难以内化的，因而便不能取得德育实效。学生身体的绝大部分活动时空是可控的，但其内部的思想和心理活动却无法被学校德育时空所限制，学生通过多种渠道与校外的社会信息发生着密切的交流，一旦学校德育采取“美德袋”式的知识传递方式，而且所传递的德育知识信息与社会现象不一致，或不符合学生的内在需要，学生就会出现人在德育中而心在德育外的现象，自主参与性较低，师生之间也缺乏互动。二是中小学德育中程度不同地存在着形式主义的倾向。学校虽然也有德育活动，但是有些学校德育活动的目标主要是对上级负责，应付检查，却较少对下服务。于是在设计和组织活动时，存在着单方面考虑上面所下达的德育任务，而较少考虑学生的实际品德基础和品德需要，因而所组织的德育活动缺乏吸引力；加之不少学校教育者创新意识不强，囿于既往的德育经验，不愿也不敢大胆改革、创新，使德育流于完成任务的水平，以完成常规工作为满足；有的学校则习惯于盲目照搬国外和国内其他学校的德育实践模式，不注意结合本校实际情况构建自己独具特色的德育实践模式。