从1946年9月起，国民党政府多次要求美国单独行动，执行先期赔偿。1947年2月14日，美国向远东委员会提出《日本赔偿先期交付案》，规定拿出拆充赔偿额的30%，先期分配给中、英、荷、菲四国，其中中国占15%，英、荷、菲各5%。4月8日，《日本赔偿先期交付案》开始实施。中国共运回三批工厂器材设备，第一批是机床工具类，共7686部，重52034吨；第二批是试验设备类，1960具，重7350吨；第三批是电气设备及剩余设备类，1639具，重19166吨。其中电气设备有1.5万千瓦的蒸气发电机一套，450千瓦的汽动发电机三套。这三批器材设备从1947年4月底开始分别运往青岛、上海和台湾基隆，至1949年5月全部运完。
战后初期，为了抵御前苏联在亚太地区的扩张，美国曾竭力扶持国民党蒋介石政权，并积极支持国民党政府对日索赔。例如，在1947年9月远东委员会分配各国摊赔额时，美国不仅帮助中国取得总额的30%，而且表示愿意将自己所获的6%也给予中国。
