而晋成帝在位后期实行的“咸康土断”算是东晋第二次土断，然而却也可以说是第一次基本成型的土断。但从史料记载来看，这次土断的评价是“弊大于利”，国家没有多大改变，而侨民却在这次“土断”中怨声载道，属于吃力不讨好的一次“土断”。正是因为前两次土断都未能产生效益，所以桓温于兴宁二年（364）发起东晋第三次土断，史称“庚戌土断”（历次土断中唯一一次以干支法命名的）。
（四）
这一次桓温发起的“庚戌土断”其重点就在于搜查世族庇护的侨人，在这次土断运动中，桓公可谓是神挡杀神，佛挡杀佛，被其处理掉的土豪不计其数，其中最为出名的便是晋朝宗室彭城王司马玄。
这个司马玄也是个“顶风作案”的料佐，仔细想想倒也有些冤，他仅仅因为藏匿五户就被桓温拿来杀鸡儆猴了，被下狱治罪。对待宗室尚且如此，那其他人的待遇可想而知了，正是因为桓温这次土断力度空前之大，加之施政有方，所以史载此次土断之后“财阜国丰”“豪强肃然”。也正因为如此，东晋至南朝土断虽达十次之多，但仅仅有两次半是起了真正的效果。一次是这边的“庚戌土断”，另一次则是刘裕秉政时期推行的“义熙土断”，“义熙土断”为后来南朝唯一的治世——“元嘉之治”打下了坚实基础。