一、劳动力市场平衡性呈上升趋势
如图2-12所示，2007—2016年，中国劳动力市场平衡性指数呈现上升趋势，从2007年的53.6上升至2016年的64.7。[49]受到金融危机影响，2008年指数值下降，并在2010年恢复，以后年份虽然略有波动，但整体呈现稳步上升趋势。与此同时，四个二级指标中，除了供需指数略有下降之外，其他指数均呈现上升趋势。可以认为，中国劳动力市场依然存在着不充分和不平衡的问题，但整体发展态势是向好的。
图2-12 2007—2016年中国劳动力市场平衡性指数（总指数）
劳动力市场平衡性指数趋势向好离不开科学的顶层设计和有效的政策措施。从理论上讲，同时考虑人作为“劳动者”的经济属性和作为“劳动人民”的社会属性去研究劳动力市场平衡性问题并进行顶层设计是两个基本出发点；从具体实践来看，充分发挥市场自适应机制和提升政府解决市场失灵的能力是两个主要途径，满足劳动者日益增长的经济需求和社会需求、实现劳动力市场的健康稳定发展是两个最终落脚点。
从具体实践来看，2008年，人事部和劳动部合并，机构改革成效显著。根据国务院办公厅印发的《关于人力资源和社会保障部、国家公务员局“三定”规定》，人社部内设机构减少为23个，缩减了5个。同时，人社部新设6个司局，部分原有的职能部门进一步扩充。新部门在规范市场、放权减政、保障运行等方面作用更加突出。